TISKOVÁ ZPRÁVA K ŠETŘENÍ NRZP ČR o míře zaměstnávání osob se zdravotním postižením na ústředních orgánech státní správy – ministerstvech
19.8.2014, Praha. NRZP ČR po sedmi letech uskutečnila nové dotazníkové šetření o míře zaměstnáván osob se zdravotním postižením na jednotlivých ministerstvech. Zákon č. 435/2004 Sb., ukládá všem zaměstnavatelům kromě Hasičského záchranného sboru a Policie ČR zaměstnávat 4 % zaměstnanců se zdravotním postižením. Toto procento povinného zaměstnávání osob se zdravotním postižením mohou plnit i tzv. náhradním plněním, to je odběrem výrobků a služeb od zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají více než 50 % osob se zdravotním postižením. Pokud toto procento neplní, jsou povinni odvést sankční platbu, a to ve výši 2,5násobku průměrné mzdy za 1-3 čtvrtletí kalendářního roku, v němž povinnost plnit povinný podíl osob se zdravotním postižením vzniká.
Z uvedeného srovnání jednoznačně vyplývá, že došlo k dramatickému poklesu zaměstnávání osob se zdravotním postižením jednotlivými ministerstvy. Státní orgány téměř rezignovaly na snahu vytvářet vhodné pracovní podmínky pro zaměstnávání těchto osob a raději odvedou sankci. Tato sankce musí být uhrazena z prostředků určených na platy zaměstnanců.
V ČR je v evidenci ÚP evidováno přibližně 61 tisíc uchazečů o zaměstnání se zdravotním postižením. Je to přibližně 12 % z celkového počtu práce schopných OZP. Toto číslo je však velmi nepřesné, protože ÚP nezařazuje jako uchazeče o zaměstnání osoby, které pobírají invalidní důchod 3. stupně. Dále mimo evidenci nezaměstnaných osob se zdravotním postižením jsou další desítky tisíc, které de facto rezignovaly na hledání jakéhokoliv zaměstnání a žijí pouze ze svých invalidních důchodů. Počet těchto lidí nelze zcela odhadnout.
Náš sociální systém upřednostňuje invalidizaci osob se zdravotním postižením před vyvinutím maximálního úsilí na vytvoření vhodných pracovních podmínek pro osoby se zdravotním postižením. Část osob se zdravotním postižením programově neshání zaměstnání, protože se bojí, že jim bude odebrán anebo snížen invalidní důchod. Tím se stát připravuje o zdravotní a sociální pojištění a samozřejmě o daňové příjmy. Systém podpory zaměstnávání osob se zdravotním postižením potřebuje zásadní systémovou změnu, která bude preferovat zaměstnanost osob se zdravotním postižením před sociálními dávkami.
Stav v roce 2007
Ministerstva |
Průměrný počet zaměstnanců 2007 | Povinný počet ZP zaměstnanců | Skutečný počet zaměstnaných ZP | Odběr výrobků a služeb (nahrazující počet ZP) | Odvod do státního rozpočtu za (osob) | Sankce odvedené při neplnění |
M. životního prostředí |
630,38 |
25,22 |
7,21 |
8,45 |
9,56 |
504 744,10 |
M. práce a sociálních věcí |
750,00 |
30,00 |
27,00 |
690,00 |
0,00 |
0,00 |
M. vnitra |
13 652,93 |
546,12 |
288,57 |
277,15 |
0,00 |
0,00 |
M. zahraničních věcí |
2 066,78 |
82,67 |
15,00 |
57,83 |
9,84 |
519 527,40 |
M. obrany |
12 944,96 |
517,80 |
122,68 |
978,09 |
0,00 |
0,00 |
M. průmyslu a obchodu |
760,25 |
30,41 |
15,86 |
22,10 |
0,00 |
0,00 |
M. zdravotnictví |
345,00 |
13,80 |
17,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
M. spravedlnosti |
316,50 |
12,66 |
7,78 |
10,66 |
0,00 |
0,00 |
M. financí |
1 305,65 |
52,23 |
23,00 |
27,94 |
1,29 |
68 108,78 |
M. dopravy |
439,00 |
17,56 |
9,30 |
8,64 |
0,00 |
0,00 |
M. kultury |
259,16 |
10,37 |
8,33 |
5,14 |
0,00 |
0,00 |
Úřad vlády |
468,46 |
18,74 |
15,00 |
9,20 |
0,00 |
0,00 |
M. pro místní rozvoj |
Stav v roce 2013
Průměrný počet zaměstnanců 2013 | Povinný počet ZP zaměstnanců | Skutečný počet zaměstnaných ZP | Odběr výrobků a služeb (nahrazující počet ZP) | odvod do státního rozpočtu za (osob) | Sankce odvedené při neplnění | |
M. životního prostředí |
528,75 |
21,15 |
3,25 |
6,68 |
11,22 |
690 647,00 |
M. práce a sociálních věcí |
1003,96 |
40,16 |
35,97 |
0 |
4,19 |
257 916,00 |
M. vnitra |
2,03% |
0,06% |
4 731 118,00 |
|||
M. zahraničních věcí | ||||||
M. obrany |
7955,5 |
318,22 |
89,52 |
50,72 |
177,98 |
10 955 559,00 |
M. průmyslu a obchodu |
743 |
29,72 |
16,86 |
ano |
0,00 |
|
M. zdravotnictví |
366,25 |
14,65 |
6 |
4,75 |
240 065,00 |
|
M.spravedlnosti |
319,17 |
12,77 |
6,91 |
ano |
305 313,00 |
|
M. financí |
1,18% |
1 306 813,00 |
||||
M. dopravy |
2% |
484 438,00 |
||||
M. kultury |
0,91% |
ano |
0,00 |
|||
Úřad vlády |
449,75 |
17,99 |
17,85 |
0 |
0,14 |
8 618,00 |
M.pro místní rozvoj |
1,59% |
2,93% |
0 |
Zdroj: www.nrzp.cz